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題名の答えはズバリ・・・
安心してください！
市街化区域ならほとんどの場合建てられます！
地目（ちもく）とは、土地の登記簿に記載されているその土地の
用途や種類のことで、23種類に分かれます。
代表的なものとしては、
「宅地｣ ：建物の敷地及びその維持若しくは効用を果たす為に必要な土地
「田｣ ：農耕地で用水を利用して耕作する土地
｢山林」：耕作の方法によらないで竹木の育成する土地
その他、｢畑」｢学校用地」｢鉄道用地」「塩田」｢鉱泉地」「池沼」「牧場」
「原野」｢墓地」「境内」「運河用地」「水道用地」「用悪水路」「ため池」
「堤」「井溝」「保安林」「公衆用道路」「公園」等の22種類が有り、
最後に「雑種地」：他の22種類のいずれにも該当しない土地となります。
登記上そうなっているだけですから、例えば
地目：山林 現況／宅地 地目：雑種地 現況／宅地
などの土地はいくらでもあり、実際の取引や建築においては
何の問題も無いことがほとんどです。
（現況とは、土地の現在の見た目のことです。）
地目が「田」「畑」などの農地の場合に農業委員会から農地転用許可が
必要なくらいでしょう。
現況宅地に合わせて、土地所有者が地目変更の申請をすれば一致する
のですが、とくにメリットも無いので、そのままになっていることが多いです。
余談です・・・
たまに税金面で誤解している場合の一例
「宅地として使っているが、地目が雑種地だから、土地の評価が低く
固定資産税が安くてすむ」これは、たぶん間違いです。
税金の評価は現実優先なので、税務課ではきっと宅地として評価しているはずです。
余談です２・・・
地目変更でメリットがある場合の例
自分の土地なのに、一部が 一般の人の通行に使われている。
こんな場合は、その部分の地目を「公衆用道路」に変更申請し
公共性が認められれば、その道路部分に付いては固定資産税が
減額や免除されることが有ります。
